2020
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要闻资讯2020/2/8 11:05:39
2020年新冠肺炎疫情爆发，截止本文撰写发布之前，尚未有官方的经济影响权威数据。不过，各界对于新冠肺炎对经济下行的不利影响多有担忧和阐述，北京、广东等地出台了企业纾困专项政策。从新冠肺炎这类重大突发公共卫生事件影响来看，应秉持客观视角和科学理性来判断其负面影响，也要结合具体行业、具体企业的个性化问题和诉求，过分乐观或者悲观都不可取。
乐观者认为，参照2003年非典，尽管短期带来季度性经济波动，但是当年中国GDP依然有10%的高增速。不过当年的WTO红利、人口红利以及GDP总量相对有限（13.7万亿）、经济结构特点（二产占比高，企业可以通过调整生产周期来适应非典冲击）等因素也是经济能够保持高速发展的重要原因。而当下面临的新冠肺炎影响，国内面临的经济结构性压力叠加本次突发公共卫生事件，盲目乐观站不住脚，也不是舆论主流声音。
悲观者认为，新冠肺炎的感染人数、传播速度等社会关注指标已经超过了非典，举国战疫本身耗费巨大经济成本、时间成本和机会成本，还有限制人口流动、集会、商业活动等必要的防控措施给服务业、中小微企业带来剧烈冲击。更由于其突发性、偶然性和春节这个爆发点，悲观情绪也在相当群体泛滥。
理性分析研判新冠肺炎疫情冲击是从容应对、转危为机的关键
综合目前的情况看，新冠肺炎疫情带来的客观影响有：
其一，春节旺季消费市场腰斩。
非疫情时期，逢年过节是中国人的消费旺季，2019年春节黄金周期间，除夕至正月初六(2月4日至10日)，全国零售和餐饮企业实现销售额约10050亿元，比2018年春节黄金周增长8.5%。来自低线级城市的消费体现出强劲增长力，其中以四线和六线城市的消费增速最高，销售额同比增长超过60%。在城里打拼的年轻人返乡过年，有效带动了家乡的消费能力。电商渠道下沉让越来越多的乡村用户在过节期间也能随时随地享受到电商的便利服务。
今年新冠肺炎疫情发生后，随着疫情发展和防控措施出台落实，人们宅在家里，只能保持基本的生活消费，原本重仓投入应对春节消费旺季的旅游景区、酒店餐饮、零售娱乐等服务业遭遇巨大冲击。
其二，企业部门生产投资减少，尤其大量中小微企业遭遇严重的生存危机。
制造业应对新冠肺炎疫情可以灵活调整复工复产时间，房地产、建筑等传统二产行业也如是，也能利用这样一次突发公共事件带来的空窗期，及时开展产业结构调整优化、去产能、去库存，相对受到冲击不如服务业大。而服务业多为中小微企业，为春节消费囤货、雇人本已挤占不少成本，消费停滞、业务萎缩带来的现实问题就是生存危机，进而传导到就业等社会民生。
其三，开放型经济冲击。
中国已经成为世界最大的消费市场，中国消费不仅对国内具有基础性作用，对于世界很多国家也有基础性或者关键性作用。新冠肺炎疫情对中国和世界的开放型经济同样带来了冲击，进出口贸易和外商直接投资受到影响，例如世界银行下调了2020年全球经济增长预测，对于构建开放型经济带来冲击。
其四，营商环境负面影响
短期看，通货膨胀率、失业率、GDP增速、精准脱贫、乡村振兴等等重要国民经济指标和重大改革任务带来影响。中长期看，从营商环境这一制度要素看，《世界银行营商环境评估指标体系》横跨企业全生命周期，包括“开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护中小投资者、纳税、跨境贸易、执行合同和办理破产”等10个领域的数百个指标。这些指标本身又与餐饮、酒店、物流、交通、旅游等本次疫情重点影响行业相关联。这些行业因疫情受到不利影响，也会削弱各地营商环境优化。另外，疫情直接影响投资者信心，一些虚假信息可能加大营商环境优化的沟通成本，疫情期间扰乱市场秩序行为动摇市场信心。疫情导致一些生产和服务企业停工，从而产生迟延履行业务合同甚至无法履行业务合同的违约纠纷。
底线思维和迎困难勇攀高峰作为
目前一些地方出台的应对疫情企业纾困政策多为应急之举，一些政策待疫情结束后失效。因此，各地要系统全面评估新冠肺炎疫情对本地经济社会影响，进一步落实减轻企业负担、财政补贴、加大金融支持力度、援企稳岗、促进就业困难群体就业、加大政府采购等营商环境优化政策措施，适当向受疫情影响严重企业倾斜，缓解疫情影响，促进企业健康向好发展。
成功历来属于不怕挑战、迎难而上的奋斗者。对于一些企业和人而言，拥有了一定财富和资源，往往对于减少或者失去财富患得患失，惰性乃人之常情。面对新冠肺炎疫情，何尝不是一次唤醒勇者初心的一次苦难之旅。对区域经济而言，倒逼加快供给侧结构性改革和经济结构调整优化。对政府而言，进一步提升政府治理能力和政策空间，合理预期引导，防止市场情绪进入悲观通道，把握好稳定总需求和释放风险之间的平衡关系，牢牢守住不发生系统性风险的底线，合理引导的同时让市场自身（要素配置）发挥重要的修复作用，来平稳度过这一轮疫情危机。对企业和个人而言，要坚定树立“大不了从头再来”的坚定信念，失业不可怕，因为可以通过努力找到更好工作，企业倒闭不可怕，因为还可以去创造更伟大的企业。
