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2021

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约翰逊推出加税计划!持BNO护照移英港人恐遭殃

要闻资讯2021/9/9 15:12:41

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图:英国首相约翰逊7日在下议院宣布加税政策。

  综合路透社、美联社、BBC报道:英国首相约翰逊7日推出重磅加税计划,宣布将国民保险税上调1.25%,以改善医疗系统压力并改革社会保障体系。政府预计,3年内可征得360亿英镑,但此举打破了约翰逊不加税的竞选承诺,批评人士质疑保守党政府出尔反尔或引发信任危机。专家亦警告,年轻少数族裔或将成为最大受害者。这一政策无疑也将令持BNO护照的移英港人生活负担加剧。

  根据加税计划,英国政府明年4月起将把雇员和雇主的国民保险税(NI)上调1.25%;从2023年起将独立征收“健康及社会保障税”的新税项。同时,当局亦将股息税调高1.25%。BBC指出,这意味着年收入超过3万英镑(约32.2万港元)的民众,每年将额外支付255镑(约2740港元)税金。

  当局预计,新税款每年可提供120亿英镑,用于弥补国民保健服务(NHS)的病例积压、增加医院承载力,以增加900万次看诊、扫描和手术。未来这笔钱还将用于改革社会保障系统。英国智库财政研究所(IFS)称,如果约翰逊此次征税计划成功,加上此前宣布企业税提高至25%,英国政府税收收入可能达到有史以来的最高水平。

  约翰逊恐面临信任危机

  约翰逊2019年曾在大选中承诺,在5年内做到“三税锁定”(triple tax locked),即5年内保证个人所得税、国民保险税和增值税税率不变。这项承诺如今被打破引发朝野反弹。约翰逊周二在议会辩护称,保守党政府的增税决定“负责任、必要且公平”,他明白违背竞选承诺,但新冠疫情加重国家财政压力,加税是必要举措。

  自2013年起,NHS就处于赤字状态,新冠疫情更令该系统几近崩溃。疫下薪资补助计划等扶持经济复苏、救济企业和雇员的政策,亦令英国政府“弹尽粮绝”。据今年3月英国公布的2021年度财政预算,预算赤字(2710亿英镑)和国家负债(2.13万亿)已经达到50年以来的历史最高点,相当于战时水平。

  加税措施一经公布,前保守党党魁夏伟林担忧,现任政府的做法将令未来的竞选承诺失去可信度,并为世界留下英国正朝着更高税收迈进的印象。而工党领袖施纪贤则认为约翰逊的做法远远不够,医疗制度问题在疫情前就已经存在,是保守党十年间的紧缩政策累积而成,他抨击约翰逊是“在撕开的伤口上贴膏药”。

  英国商会警告职位流失

  英国此次加税受影响最严重的是雇主和打工仔,但却不涵盖薪水以外的收入,税网过窄。例如出租数十处房产的房东不会多付一分钱,但从事全职工作的租户则要加税;同时,到达领取养老金年龄的劳工可交更少税,负担被进一步转移至年轻且较贫穷的人群。英国商会表态反对该项加税计划,警告可能导致职位流失。

  同时,新税项将对非裔和亚裔族群带来“不成比例”的影响。智库Runnymede Trust的高级政策专家卡普尔(Alba Kapoor)批评,“无数非裔和少数族裔工人的工作低薪且朝不保夕,他们是失业率最严重的群体之一,政府不应该让这些仅可餬口的家庭承担国家的社会保障危机。”6月一份报告显示,英国劳动力市场中,非裔和少数族裔女性签订零小时合同(即不定期合同)的可能性,几乎是白人男性的两倍。

  另外,持BNO护照、移居英国港人在当地居住超过183天后亦要缴纳入息税、市政税、增值税等各项税款,更正好赶上国民保险税上调,维生更添负担。

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